关于快递车辆的政策文件规定

为方便大家了解各级政府对快递车辆管理的有关规定，本文通过公网收集了近年来国务院、国务院办公厅、六部委、省政府办公厅、省公安厅有关文件（函件）摘要，以供大家学习掌握。若有不同意见，欢迎留言。

重要提示：

1、本文所涉车辆，是指快递专用三轮车辆，不包括外卖车辆，也不同于普通社会车辆。也正因如此，从中央到地方，专门出台了一系列针对快递专用车辆的文件。

2、在各级政府相关具体政策文件还没有正式出台或生效之前，建议慎重处理，不宜搞一刀切。否则不仅给快递企业造成重大损失、引发社会不稳定，而且还严重影响快递服务质量，“快递”变“慢递”，最终受影响最大的是社会民生。

3、地方政府、特别是相关职能部门在制定具体政策时，要认真吃透上级文件精神，坚持“上位法大于下位法”原则，紧密结合当地实际，积极当好政府参谋。

一、国务院文件（两个）。

（一）《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发61号文件，年10月26日公开发布）第十三项规定：

改进快递车辆管理。制定快递专用机动车辆系列标准，及时发布和修订车辆生产企业和产品公告。各地要规范快递车辆管理，逐步统一标志，对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利。研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，解决“最后一公里”通行难问题。

（二）《快递暂行条例》（中华人民共和国国务院令第号，年5月1日起施行）第十三条规定：

1、县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。

2、邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理……。

二、国务院办公厅文件。《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发1号文件，年1月23日公开发布）。

第九项规定：推动配送车辆规范运营。鼓励各地对快递服务车辆实施统一编号和标识管理，加强对快递服务车辆驾驶人交通安全教育。支持快递企业为快递服务车辆统一购买交通意外险。规范快递服务车辆运营管理。（各省级人民政府负责）引导企业使用符合标准的配送车型，推动配送车辆标准化、厢式化。（国家邮政局、交通运输部、工业和信息化部、国家标准委、各省级人民政府负责）。

第十项规定：便利配送车辆通行。指导各地完善城市配送车辆通行管理政策，合理确定通行区域和时段，对快递服务车辆等城市配送车辆给予通行便利。推动各地完善商业区、居住区、高等院校等区域停靠、装卸、充电等设施，推广分时停车、错时停车，进一步提高停车设施利用率。（各省级人民政府、交通运输部、国家邮政局、公安部负责）。

三、省政府办公厅文件。《浙江省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（浙政办发号文件，年12月27日公开发布）第四项规定：强化规范运营，优化通行管理。

（一）推动快递物流配送车辆规范运营。各地邮政管理部门要会同公安、交通运输等部门，依法对快递服务车辆进行规范管理，推动快递服务车辆标准化。切实加强对快递服务车辆驾驶人交通安全教育，支持快递企业为快递服务车辆统一购买交通意外险。推广湖州城市末端配送智能化模式经验。各相关部门要建立信息日常沟通和执法检查联动机制，定期交流快递服务车辆的管理情况。（责任单位：省邮政管理局、省公安厅、省交通运输厅，各市、县〔市、区〕政府）

（二）便利配送车辆通行。完善城市配送车辆通行管理政策，合理确定通行区域和时段，对快递服务车辆给予通行便利。完善商业区、居住区、高等院校等区域快递物流车辆停靠、装卸等设施，推广分时停车、错时停车等措施，进一步提高停车设施利用率。（责任单位：省公安厅、省建设厅、省交通运输厅、省邮政管理局，各市、县〔市、区〕政府）

四、浙江省公安厅复函。浙江省公安厅关于细化国务院第五次大督查反馈意见整改落实工作情况的复函（年12月24日致省邮政管理局）

（一）进一步配合落实快递企业运营车辆安全管理主体责任。

（二）进一步配合省邮政管理局等部门研究出台全省规范快递专用车辆的相关指导意见。我厅将积极配合省邮政管理局等部门出台相关指导意见，逐步淘汰存量非标快递电动二、三轮车辆……。统一外观标识并简化或免于办理通行证，在特定时段内不采取相关限制通行的措施。

（三）进一步指导各地完善快递专用车辆通行政策。……在当地党委政府统一领导下……，结合当地实际制定具体的快递专用车辆通行政策。

五、六部委文件。《工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局关于加强低速电动车管理的通知》（工信部联装〔〕号，年11月8日发布）第三大点：

各省级人民政府要充分认识该项工作的必要性和复杂性，科学制定工作方案，切实抓好组织协调和落实工作，及时反馈工作进展情况，要及时商有关方面妥善处置相关风险及可能带来的社会矛盾……。要深入开展调查研究，根据本地区具体情况制订在用低速电动车处置办法，研究设置一定时间的过渡期，通过置换、回购、鼓励报废等方式加速淘汰违规低速电动车在用产品。

附相关文件政府网址（复制网址到手机自带浏览器中打开）：

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